法制晚報訊 (記者 溫如軍)近日,國家發展改革委會同國土資源部、住房城鄉建設部等12個租房子部門印發了《全國物流園區發展規劃》(以下簡稱《規劃》),明確將物流園區佈局城市分為三級,並強調,嚴禁行“物流園區之名”搞“商業地產”之實。
  據央廣上午報道,國家發改委有關負責人表示,近年來,各級地方政府積極推進物流園區規劃和建設,但由於缺乏統一規劃和管理,一些市場和物流企業以結婚物流園區的名義圈占土地,行“物流園區”之名,搞“商業地產”之實,與物流園區的發展宗旨背道而馳。
  《規劃》將物流園區佈局城市分為三級,確定北京、天津、唐山等29個城市為一級西裝外套物流園區佈局城市,石家莊、邯鄲、秦皇島等70個城市為二級物流園區佈局城市,三級物流園區佈局城市則由各省區自行確定。
  “另外,在一些重要物流節點,仍然缺少設施齊全、服務能力較強的物流園區。”發改委負責人對《法制晚報》記者表示,有的物流園區缺乏政府的協調和推動,面臨規劃、用地、拆遷、建設等方面的困難。有的物流園區缺乏市汽車借款場化的運作機制和盈利模式,園區服務和可持續發展能力不足。
  現辦公室出租狀“物流園區”變“商業地產”
  對於物流園區存在的問題,發改委有關負責人表示,一是建設發展有待規範。由於缺乏統一規劃和管理,部分地方脫離實際需求,盲目建設物流園區,片面追求占地面積和投資規模。一些市場和物流企業以物流園區的名義圈占土地,行“物流園區”之名,搞“商業地產”之實,與物流園區的發展宗旨背道而馳。
  根據中國物流與採購聯合會、中國物流學會去年9月發佈《第三次全國物流園區(基地)調查報告》顯示,目前我國各類物流園區共計754家。各地扎堆修建物流園區熱情高漲,攤子一個比一個鋪得大,卻不能掩蓋物流園區空置率高,亂象頻出的事實。
  有媒體報道稱,記者近日在江蘇無錫西站物流園區走訪中看到,在這家以鋼材等工業生產物資為主要流通資源的大型物流園中,一些項目處於閑置狀態,門可羅雀甚至人去樓空。
  “這些項目大多數是福建從事鋼貿行業的投資商開發的,原本利用物流園項目容易低價拿地的特點,出於圈地的投機心理來投資物流園區建設,甚至搞起了商業地產開發。鋼鐵市場需求的持續萎縮,使這些投資商資金鏈斷裂,項目停止開發。產權不明晰、債務關係複雜等問題不易解決,無人願意接手,這些項目只能空置。”一位已入駐物流園的商戶告訴記者。
  該報道還稱,利用物流園區的規划進行圈地已經是公開的秘密。不少物流園內具有生活公寓、星級商務酒店等配套,儼然成為成熟的房地產項目。也有業內專家指出,除了地方政府超前規劃、引導不當,圈地是物流園區過剩的重要誘因。
  另外,還有媒體報道稱,過去3年來,作為常州市戚墅堰區“十二五”規劃的重大項目——總規劃面積達220.6公頃的灣城現代物流園區,在經歷了轟轟烈烈的開始後,目前又正在感受著悄無聲息地停滯,千億銷售額剎那間夢碎。
  文/記者 溫如軍 綜合央廣今晨報道  (原標題:禁物流園搞商業地產)
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